52名国会议员联合签名敦促美国在TPP纺织/服装谈判中采取强硬立场

52名国会议员联合签名敦促美国在TPP纺织/服装谈判中采取强硬立场

时间：2011-06-17 13:58:03 来源：作者：

　52位美国众议员联合签名致函美国贸易代表办公室(USTR)大使柯克，要求美国在环太平洋伙伴关系(TPP)自由贸易协议纺织品和服装谈判中采取强硬立场，9个亚-太国家包括，澳大利亚，文莱，智利，马来西亚，新西兰，秘鲁，新加坡，美国以及越南。
　　TPP的谈判者近期就建立亚洲太平洋自由贸易区完成了第六轮谈判，第六轮谈判报告在纺织品、农业、工业产品、服务领域的市场相互准入、投资、以及政府采购方面取得良好进展。下一轮谈判计划于6月20-24日在越南举行。
　　美国制造业贸易行动联盟(AMTAC)和全国纺织组织委员会(NCTO)赞扬了这封信，签署这封信的代表所在地区与纺织服装工业有着很大的关系。这封信说：“TPP对美国和服装工业构成独特的挑战，尤其是TPP包括越南。”这封信警告说：“如果管理不善，TPP协议可能大大改变全球贸易格局，取代关键的美国纺织服装就业机会，并破坏西半球重要的贸易关系，这些关系支持近200万个就业机会。”
　　该信指出越南与中国在国家所有制、纺织工业补贴、低估货币、环境管理薄弱以及知识产权执法不严方面的相似之处。这封信还提到，中国提供大部分越南纺织品和服装所需的成分，2009年总额计22亿美元，因此，对于美国纱线和面料生产商来说，出口的机会微乎其微。此外，即使美国不降低关税，越南纺织品和服装对美国出口也排名第二，仅次于中国，越南纺织品和服装对美国出口自2011年以来增长12,855%，2001年越南被美国授予“正常贸易关系”，2010年总额为63亿美元，在美国与越南的商品贸易赤字中占到57%。
　　“越南的工作条件、工资、健康和安全规则以及其它因素与美国有很大的不同，而美国制造商处于明显的劣势，因此，越南可能取代美国的制造商，”NCTO会长卡斯约翰逊说。此外，越南政府控制工资，工人无力组织工会，这意味着美国贸易代表办公室在对待越南的问题时，必须采取不同的方法。我们需要达成一项协议，为美国纺织公司和工人提供机会，我们敦促美国贸易代表办公室，TPP谈判不能给我们的工业造成负面影响。”
　　信中建议TPP纺织品和服装部分的三个关键谈判目标：鉴于越南的非市场经济地位，需要就特别市场准入规则进行谈判；除其它措施之外，接受基本的无漏洞原产地“纱推进规则”(yarn forward rule)；加强海关执法规则，包括有效跟踪纱线和织物生产投入资料。
　　“原产地漏洞无规则，包括纤维、纱线、织物、染整、线、口袋和组装，必须保证，任何可能达成的协议是有利的，”AMTAC联席会长Smyth McKissick说：“这是为什么这封信转达的信息是如此重要。”

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