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美国对人民币汇率渐失耐心欲转强硬
时间:2011-06-17 14:06:49 来源:  作者:

美国白宫就人民币汇率问题与中国交涉时一直青睐平静的外交方式,目前美国政府似乎对这一标准方式已经没有耐心了。

以往三届美国总统成功地表明双方平静的磋商是让中国允许人民币汇率升值的最有效方法,从而得以让国会不插手人民币汇率问题。

但在对众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)的陈述中,许多专家表示平静的外交方式基本上已经失效。在听证会上唯一引发争论的是应该尝试什么新方式。

美国财长盖特纳(Timothy Geithner)周四在众议院筹款委员会和参议院另一个委员会分别进行陈述时,将被问到这些新方式。

前美国贸易代表夏皮罗(Ira Shapiro)说,我们都认可人民币汇率问题的急迫性和进行汇率重估的必要性,问题在于如何操作。

国会一名重要议员暗示,直到美国针对人民币汇率的政策作出重大调整,他才会善罢甘休。

众议院筹款委员会主席、众议员列文(Sander Levin)在就人民币汇率水平举行的为期两天的听证会一开始就说,汇率失衡的现状是不能接受且不可持续的。

人们提议的最不具进攻性的方式是,奥巴马(Obama)政府利用即将在11月举行的20国集团(G20)会议,强力迫使中国允许人民币升值。

正在讨论的更大胆的方式是,向世界贸易组织(World Trade Organization)提起诉讼,指称中国汇率政策违反了中国对世界贸易组织的承诺。

一些人看好更激进的方式,包括坚称可以适用美国贸易法解决中国汇率问题。

前美国财政部官员伯格斯滕(Fred Bergsten)说,美国应该考虑买入人民币,以对抗中国买入美元压低人民币的作法。他目前是彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的主任。

盖特纳的方式

今年早些时候,盖特纳因为说服中国结束了2008年夏季金融危机爆发以来让人民币在事实上盯住美元的政策,赢得了赞誉。但分析人士对过后人民币微小的升值幅度一直感到失望。

美国制造商长期认为,中国把人民币对美元汇率压在低水平,这是不公平的。他们说,这让中国产品获得了一种不公平的竞争优势。

一些国会议员一直同情这一断论,而近几个月,他们对人民币议题的兴趣有增无减。这是因为一些经济学家估计,提高人民币汇率,在削减美国贸易逆差的同时,还可以为美国创造大约100万个就业机会。

伯格斯藤说,人民币升值将会给美国带来“非常大的利益”。他估计人民币仍被低估了15%25%

日本央行(Bank of Japan)周三干预外汇市场、压低日圆汇率之后,日本的汇率政策也受到了美国国会的密切审视。

列文说日本的干预措施让人非常不安,将受到密切关注。

纽约资深民主党员、众议员兰格尔(Charles Rangel)觉得,虽然国会再次推动政策上的改变,但不会产生新的结果。兰格尔在今年早些时候因牵涉一桩操守调查,被剥夺了筹款委员会主席的职位。

兰格尔说,非常明显,奥巴马不想惹中国。

8月份对美元走弱之后,9月份以来,人民币已经升值0.9%。华尔街分析师对最近的这种变动冷嘲热讽。

经济研究机构Capital Economics Ltd在伦敦的分析师说,每当批评者的抱怨之声太大时,中国就扔给他们一根骨头,这种方法在过去发挥了作用。

他们说,从长期来看,中国的让步加起来很少,当外界注意力转移时,这些让步常常又被收回。

美国企业研究所(American Enterprise Institute)国际经济学专家拉克曼(Desmond Lachman)也这么认为。他说,我们以前也曾遇到过现在的情形。

雷曼兄弟(Lehman Brothers)在两年前破产后,美国贸易逆差大幅收缩,但从近期趋势来看,当初的失衡状态正在再度浮现。

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