当地时间5月7日，美国研究机构发表的一项最新研究报告显示，在去年美国和全球零售商销售的商品样本中，有19%发现了被美国禁止进口的新疆棉的痕迹。路透社称，尽管美国希望借助禁令将新疆棉排除在供应链之外，但这项研究表明相关法令未必有效。

 

       这项报告是由美国监测机构“地层水库”（Stratum Reservoir）和“应用DNA科学”（Applied DNA Sciences）发布的。报道称，该调查一共检测822项商品样本，取样期间为2023年2月至今年3月，研究人员分析了来自大型零售商和电子商务平台的服装样本、棉签和鞋子。通过“同位素测试法”，研究人员得以检验作物跟其生长环境的碳、氢元素浓度，借此判断棉花样本是否来自特定的地理区域，例如中国新疆。

 

       根据检测结果，有19%受检样本含有新疆棉，其中57%的样本产地被打上“仅用美国（原料）” （U.S.-only）的标签，三分之二样本的棉花含有新疆以外区域产的棉花与原料。尽管报告没有披露样本所属品牌与零售商，但指出商品是在美国境内或运往美国的电商品牌购得。

 

       美联邦政府统计数据显示，在2020年和2021年，新疆棉占中国整体棉花产量大约87%，占全球供应量约23%。越南、柬埔寨、孟加拉等棉制衣物的主要生产国，仍然从中国进口大量织物，经过加工之后，再从这些东南亚国家出口到美国。

 

       路透社指出，尽管多年来美国议员和贸易团体一直试图以所谓“强迫劳动”为由，将新疆棉排除在美国供应链之外，但这项研究表明相关法令未必有效。

 

       值得一提的是，香港英文媒体《南华早报》4月29日发文称，在美国不断抹黑新疆棉甚至在2022年6月将中国新疆地区生产的全部产品均推定为所谓“强迫劳动”产品并禁止进口后，新疆纺织业通过产业升级不断提升产品竞争力，推动2023年新疆纺织品服装出口额实现上涨，在美国的经济胁迫下展现出了硬核实力，“战胜”了美国的制裁。

 

       物联网、大数据、AI 等各项高新技术在新疆纺织工厂得到应用，为生产流程带来了“革命性的变化”，使生产环节更加智能、高效，降低了能源消耗，实现了降本提质。

 

       今年两会期间，新疆维吾尔自治区政协副主席，国资委党委书记、副主任金之镇介绍说，棉花产业是新疆的经济支柱产业之一，如今正向“全产业链”迈进。目前，新疆的棉花从种植、采收到进入轧花厂、纺织厂，特别是纺纱纺织过程中，相关企业都会与员工按照劳动法和劳动合同法签署协议，保障工人合法收入和社保福利。“美国出台所谓‘法案’对新疆棉纺品实施制裁，实质上就是想以‘强迫劳动’为幌子，在新疆制造强迫失业、强迫贫困，实质是破坏新疆繁荣稳定、遏制中国发展。”

 

       金之镇指出，美国打压新疆棉产业的企图不可能得逞，新疆棉今后还将继续以其优等品质畅销全球。

 

       西方国家竞相向乌克兰提供军援之际，欧洲防务承包商担心对用于制造弹药的中国棉短绒的依赖，会威胁其扩大产量的能力。

 

       据英国《金融时报》8日报道，包括德国莱茵金属公司和瑞典萨博公司在内的欧洲主要军火生产商警告称，欧洲过度依赖来自中国的棉短绒。

 

       莱茵金属首席执行官阿明·帕珀格表示，欧洲逾70%的棉短绒依赖中国进口,“存在（中国可能出于地缘政治原因扣留棉绒的）风险，这就是我们尽可能多地买进以补充库存的原因。”

 

       他透露，俄乌冲突爆发后，该公司已积累3年的棉花储备，而且“每个月从中国”持续进货，“但重点是从长远来看，欧洲应该是独立的”。

 

       报道援引另一位欧洲军火制造商高管的话称，硝化纤维严重供应不足，给行业其他领域带来困难，“短缺凸显加强欧盟国防工业的反应能力和确保欧洲及时供应弹药和导弹能力的必要性”。

 

       火药棉也就是硝化棉，一般指硝化纤维素，是棉花纤维素与硝酸酯化反应的产物，被用作制造火药的关键成分，在军事工业中占有举足轻重的地位。报道称，全球贸易中近一半火药棉由中国提供，最大进口国包括德国、瑞典和比利时，随着乌克兰在与俄罗斯的冲突中大量消耗炮弹，对弹药的需求猛增，欧洲军火商急需扩大产能满足需求，但对中国棉花的依赖限制了这种努力。

 

       报道称，几十年来，中国一直是一个低成本、可靠的外包目的地。对棉短绒供应的担忧出现之际，欧洲国家正寻求在中国以外实现关键原料供应的多元化。随着俄乌冲突中大量消耗炮弹，上述公司警告称，在依赖中国进口的情况下，很难迅速扩大弹药的生产规模，而且如果对华关系恶化，中国可能会限制这种材料的出口。

 

       萨博公司强调，目前不存在供应链问题。但该公司表示，从长远来看，企业可能不得不考虑用其他方式生产关键材料，以确保欧洲的“弹药生态系统”。虽然该公司正在进行利用木材生产硝化纤维的工作，但相关工作尚未投产。

 

       德国对外关系委员会防务问题主管莫林表示，硝化纤维关键成分的生产长期以来一直外包给中国等地，“如果想扩大弹药生产规模，这不仅仅是原材料的问题，还包括建立新的棉短绒生产基地，可能需要6个月到两年的时间。”

 

       在棉短绒短缺问题上，欧洲防务生产商和政客一味渲染“依赖中国”，却只字不提他们抵制新疆棉花的黑历史。2021年6月，在德国绿党等推动下，德国联邦议院表决通过德国版《供应链法》，直接针对所有涉疆产品。2023年10月，欧洲议会公布了基于欧盟委员会《欧盟市场禁止强迫劳动产品条例》提案的修订稿，进一步收紧进口政策，对中国棉花产品进行打压。