受益于供应链多元化的需求，越南曾经是特朗普首个任期内对华贸易战的潜在受益者之一。但商业团体和分析人士警告称，如果当选总统重返白宫后继续威胁征收全面关税，越南这一次可能不会再有“好运”……

       在过去几年，不少西方政客将经贸问题政治化，鼓动所谓“中国+1”计划，即跨国公司在中国投资运营的同时，在中国之外寻找新的制造基地作为“备份”，以降低所谓的对华依赖。身处东南亚的越南，在这些政客眼中成为了落实这一计划的“桥头堡”。

       美国商务部的数据显示，越南目前已成为对美贸易顺差第四大的经济体，仅次于中国、墨西哥和欧盟。今年前九个月，越南对美国的贸易顺差已达到了逾900亿美元，逼近了去年全年的1040亿美元，同时也已几乎是2017年特朗普上任时(约380亿美元)的三倍。

 

 

       然而，不少资深人士也表示，随着越南对美国的出口已占到其出口总额的近30%，越南经济已经严重依赖美国。这也让越南在潜在特朗普关税落地前，处于更为脆弱的境地。

       位于胡志明市的Dezan Shira & Associates公司东盟总监Marco Förster表示，“越南现在可能面临(美国)更为严格的审查，特别是对那些为绕过对华关税而经由越南转运的货物。”

       在今年的美国大选竞选阶段，关税一直是特朗普经济计划的核心部分，他曾称关税是“字典里最美丽的词”。特朗普认为关税可以降低美国与其他国家的贸易逆差、保护就业、增加税收和促进经济增长。

       在竞选期间，特朗普已多次威胁将对中国商品征收60%的关税，并对所有美国进口商品征收10%至20%的关税。

       新加坡华侨银行经济学家已警告称，在这些关税措施的影响下，越南的经济增长率可能会下降4个百分点。该行还补充称，“如果(美国)对越南征收关税，其影响可能将会是灾难性的。”

       虽然特朗普在最近的总统竞选活动中没有提到越南，但他2019年接受在媒体采访时就曾指责越南是“最恶劣的贸易实施者”。他当时称，“越南占我们的便宜甚至比中国还严重。”

       而随着如今越南已成为第四大对美贸易顺差经济体，越南在特朗普的视线里很可能也已经处在了一个更为醒目的位置。要知道，排在其前面的——无论是墨西哥、欧盟还是中国，都是特朗普多番威胁将挥舞关税大棒的目标。

       高盛首席亚太经济学家Andrew Tilton本月早些时候在一份报告中就曾表示，自特朗普上一任期以来，美国与中国的双边贸易逆差其实有所下降，但与其他亚洲国家和地区的逆差已大幅上升。

       “特朗普和他任命的一些政府成员正专注于减少双边贸易赤字，这种“打地鼠”式处理贸易问题的方式可能带来一种风险：美国与其他亚洲经济体不断扩大的贸易赤字，可能促使美国对这些亚洲经济体征收关税。”Tilton指出。

       目前，不少越南当地企业和外资公司已对特朗普关税风险感到忧心忡忡。

       越南韩国商会主席Hong Sun表示，“某些在越南的韩国企业正开始担心特朗普新政府可能会征收关税。韩国长期以来一直是越南最大的外国直接投资来源国之一，三星便是越南最大的单一外国投资者。”

       Hong警告称，如果华盛顿对越南商品征收关税，韩国公司可能会推迟或减少在越南的投资和生产。

       越南官员眼下显然也非常重视特朗普贸易保护主义政策的潜在风险。越南新任国家主席梁强上周在亚太经合组织会议上指出，孤立主义、保护主义和贸易战只会导致衰退、冲突和贫困。梁强对与会高官和商界领袖表示，“现在比以往任何时候都更需要超越零和博弈思维，防止民族主义扭曲政策决定。”

       梁强表示，在没有科学依据或客观评估，且不理会各国发展水平的差异下，强加新的贸易和投资标准，将不公平地剥夺数百万个就业机会，扼杀创新并阻碍企业增长。“国际贸易和投资必须遵守世界贸易组织制定的规则，以确保利益平衡并促进公平竞争。”

       彭博经济研究所经济师亨德森本月在一份报告中也写道：“特朗普胜选意味着，2025年东南亚大部分地区的增长前景可能将更加疲软。由于越南经济更加依赖贸易，因此最容易受到外国直接投资停滞影响。”

       在特朗普首个任期结束后，过去四年(拜登政府期间)美国和越南的双边关系其实曾得到了进一步加强。2021年，拜登政府取消了特朗普给越南贴上的“汇率操纵国”标签。2023年，美越双边关系由全面伙伴关系提升至了全面战略伙伴关系。然而，特朗普的再度上台，显然可能给美越间的双边关系发展，带来更多的不确定性。

       对此，一些专家表示，越南接下来可能会制定更严格的产品标签标准或发起反倾销调查以安抚特朗普，或采取措施从美国公司购买军事装备、民用飞机或液化天然气以缩小贸易顺差。

       但政治风险咨询公司欧亚集团东南亚主管Peter Mumford表示，更广泛的挑战在于，越南这样相对较小的经济体是否有那么多能力增加从美国的进口。在外国直接投资方面，越南或许可以适度增加对美国的投资，但这也无助于安抚华盛顿对贸易逆差的担忧。