2009年初，人保部呼吁，国内企业可以通过减薪的方式来避免裁员，履行社会责任。经历过去年下半年的挣扎，企业的状况如何？“减薪不裁员”的呼吁在纺企是否行得通？春节已过，这时企业员工的稳定情况如何？老总们如何看待减薪和裁员？我们试图在“民生”这一主题下，再解行业振兴规划。

　　员工稳定源自市场稳定

　　过去的一年里，国际市场的动荡使许多外向型纺企特别是产品主要出口欧美的企业窒息、休克，珠三角、长三角的一批外贸企业订单下降。市场收缩时，企业的本能反应是人员收缩，在广东东莞等地甚至出现了“裁员潮”，但在另外一些地方和企业，则因为产品市场的稳定，成就了员工的稳定。

　　广东的合兴袜业在中国袜业名镇里水是龙头企业。公司年前农历腊月二十四(1月19日)放假，占一半比重的外地员工基本上都回家过年了 正月初八，差不多全体员工都按时返回工厂。经营着以“黄包车”为代表的自有品牌，合兴的产品一半内销，一半出口。因为出口以日本市场为主，没有受到金融危机太多影响。去年一直到春节前后，合兴没有主动裁员，没有减薪，员工正常辞退时，也是严格按照《劳动合同法》的规定执行。董事长易彬自信地表示，因为有自己的品牌，这样的状况一直保持下去问题不大。

　　与南方的纺织企业不同，地处吉林辽源的东北袜业园区员工几乎全部是本地人，小年儿放假，初八上班，与往年的日程几乎相同。园区内200余家袜业企业，没有一家因为去年的大环境而倒闭、破产，减薪、裁员的情况也不存在。园区副总经理黄霞说，目前东北袜业园内企业的产品几乎全部内销，袜子本来就是快速消费品，加上主要面向的是大众消费者，过去的一年，东北袜业园不仅没有受到全球金融危机和经济下滑的影响，反而取得了快速发展。

　　招工忙危机中别样风景

　　正月初九，记者打电话给义乌芬莉集团办公室主任朱爱明，工作人员说，朱主任出去招聘了。芬莉农历腊月二十六放假，工人正月初七报到，到正月初八，机器就已经百分之百开动起来了。记者问芬莉副总经理余海菁，公司春节前后有没有减薪、裁员？余总笑着说，春节刚过几天，义乌各个公司就开始每天设点招工，比待遇、比福利生怕落后，哪能减薪、裁员？此前，“招工难”一直是余海菁最头痛的事今年，因为其他地域一些同行业企业规模和人员紧缩，元宵节前后大量技术工人从珠三角地区涌向义乌，给义乌带来了机会，余海菁和芬莉的“缺工”压力小了一些。不过，“现在也不能完全确定，招来的工人能不能适应岗位，还要经过两个月的试用期才好判断去留。”余海菁说。

　　同在义乌的浪莎集团，也在大张旗鼓地招兵买马，通过新华社消息发布的“急招3000名工人”的信息广泛传播，为了更加有效地招到合适的员工，浪莎鼓励老员工“带工”到自己的企业来，带一名老乡进厂有300元的奖励，带来有技术的员工，奖金则提高到400元。

　　忙招工源于企业旺盛的生长力，外向型企业在义乌纺企所占比重不小，但是，2008年仅袜子就从义乌海关出口了296800000多双。用义乌袜业行业协会秘书长金善富的话说，“义乌也有困难，但是已出现良好的复苏迹象。”造就义乌复苏迹象的，是政府的重视。纺织行业振兴规划刚一出台，《纺织服装周刊》采访各地企业家，问询如何看待中央这一次决策，多数人大受鼓舞，然而也不乏观望者，他们质疑：党中央国务院对行业的重视确实看出来了，可是，到底能不能落实？什么时候才能落实？能救企业于困境的，是基层相关部门认真有效地执行政策。在很多地方，正是相关部门的推诿搪塞，使企业抱着希望又不能真实触摸到实惠，时间一长，就疲惫了。然而在浙江，去年下半年扶持纺织行业的一系列政策出台后，许多地方政府相关部门就积极响应。例如，为应对外贸困局，浙江省外经贸厅搭建“国际商务通”在线服务平台为解决融资困难，义乌市政府成立“帮扶办”，有这样一种说法：“企业无论碰到多大困难,只要老板正视困难,不跑掉,政府原则上都会尽力救济。”地方政府的支持是企业逆势发展的强大动力。来自中央的纺织行业振兴规划，也需要地方政府、相关部门的快速反应，才能使企业受惠，行业振兴，企业不但不裁员，还要增员。

　　减薪裁员无奈之下的选择

　　在诸暨，一家成立了十余年的小袜厂在去年辞去4名工人，留下来的工人工资也减了两三百块钱。“没办法，生意太难做了，没有订单，就不需要那么多人了。”企业主丁女士叹着气。她的工厂有20台袜机，去年下半年，部分原材料价格在涨价后暴跌，一下子亏了不少。能支撑下来全靠积累的家底儿。原来工厂既销往国内市场，也接外单，但是现在不敢接外贸订单了。“小企业不好做啊！”丁老板这样叹息。她不太关注新出台的纺织行业振兴三年规划，因为，“它离我太远”。在丁女士的小袜厂，当出现机器闲置时，已没有“轮岗”的空间，工人只能离去。

　　振兴规划的要点中没有提及中小企业，它们占整个纺织服装产业的90%，在部分行业人看来，“加强技术改造和自主品牌建设”、“加快淘汰落后产能”、“优化区域布局”这些提法从字面看与中小企业距离遥远，在以后的具体措施中，能给中小企业一个向上的空间，才能真正将政策覆盖整个行业。

　　“北极绒”是中国最早的保暖内衣品牌，十余年里，在国内高端市场一直表现卓著。然而，去年形势不利，“北极绒”也遭遇了消费者“理性选择”的考验。在上海的公司本部目前主要从事品牌管理工作，并没有一线生产工人。去年，迫于形势不得不进行部分减薪裁员。员工离开时，全部严格按照《劳动合同法》的规定予以相应补偿。在北极绒这样的品牌企业，人力资源成本比一线生产企业更高，市场疲软时，坚持不裁员可能会让公司不堪重负。减薪，裁员，是无奈之下的选择。

　　行业振兴规划提出加强自主品牌建设，但在这同时，更应关注已有的优秀品牌，保护他们的中坚力量，才真的会推进整个行业的再出发。

　　春节后，农业部调查显示，外出就业的农民工中，有2000万左右失去了工作。中国纺织行业能容纳的就业岗位也是2000万左右。不知道这相同的数字里有多大的交集。减薪裁员，裁员不减薪，减薪不裁员，不减薪不裁员⋯ ⋯ 处境不同的企业反应不同，不减薪不裁员是每一家企业都渴望的终极目标 减薪不裁员是特殊时期的折衷之策，特殊理想。纺织作为民生产业，有责任为保持社会稳定贡献自己的力量。但是，在纺企还不能一概而论，当企业单靠减薪已不能维持运转时，裁员也是无可非议的，但要适度、依法。

　　声音

　　减薪让大多数人有一个生存空间，裁员则会牺牲部分人的全部利益，减薪至少让员工有个期待，先生存，再发展。每个人都有其存在的价值，如果裁员，企业的前期投入就已经亏了。减薪不裁员可以有效精锐人才流，但不可做为长期策略。——东北袜业产业园副总经理黄霞

　　市场收缩，如果留下来的员工人浮于事，也没有意义，裁员定会给公司带来损失，但“长痛不如短痛”，让冗余人员离开，留下中坚力量，更有利于公司发展。——赛洋北极绒副总经理李纯嘏

　　减薪不裁员，一定要做好思想工作。工人的工资本来就不高，减薪要引起情绪波动，这个措施在管理层比较可行。——义乌袜业行业协会秘书长金善富

　　链接

　　1月20日，人力资源和社会保障部召开2008年度四季度新闻发布会，新闻发言人尹成基表示，在全球金融危机这一特殊时期，企业会受到一定的影响，稳定企业、稳定就业是最重要的民生工程。我国企业可以通过减薪的方式来避免裁员，尽可能地少裁员或者不裁员。

　　2月初，国务院就做好当前经济形势下就业工作下发通知，要求各地各部门规范企业裁员行为，企业需要裁减人员20人以上，或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上，须提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工意见后，向当地人力资源社会保障行政部门报告裁减人员方案。通知同时要求，加大劳动监察工作力度，加强对企业的监管，积极防范和严肃查处少数企业主欠薪、拖欠社会保险费后转移资金、关厂逃匿等行为，妥善处理因此类问题引发的职工群体性事件，努力保护劳动者合法权益。