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小企业贷款激励机制将出台
时间:2010-09-13 16:05:12 来源:  作者:

中小企业板和创业板的推出使得中小企业发展面临更大空间,但毕竟能够成功实现上市梦想的中小企业仍是少数。银行体系依然是中小企业的最主要融资渠道,然而银行却普遍存在嫌小爱大的内在倾向。
  融资难,天天谈。在此背景下,如何创新现有的金融体系,从而为中小企业创造更为友好的融资空间?如何鼓励天使资本和风险资本的发展,确保中小企业的创业梦想变为现实?在上周六举行的2010陆家嘴论坛上,监管者、银行家、经济学者等纵论应对之策。
  IPO:不能承受之重
  626日下午16:00,上海香格里拉酒店北京厅门口人头攒动,半小时后,本届陆家嘴论坛专题会场四中小企业发展与金融服务将在此召开。作为演讲嘉宾之一的深交所总经理宋丽萍刚走入会场,便引来了在场媒体的围追堵截。
  在对这些年来深交所为中小企业做了哪些工作做了5分钟简短陈述后,宋丽萍便直面媒体抛来的如何评价创业板?如何加强监管?等敏感问题。如何评价创业板市场,现在下结论还比较早。启动还不到一年,有些制度还需要继续深入落实,出现新问题后,要采取针对性的措施。
  至于市场及媒体关注的“IPO定价问题,宋丽萍说,会尽快启动第二阶段的改革。还有大家关心的一个退出机制问题,证监会方面非常重视,专门组织了一个团队来研究这个问题,会对法律信息披露的指标优化等一系列进行制度安排,但具体时间表没有。
  我们作为资本市场的组织者,这几年培育了一些中小企业到资本市场上市,我们也深深地体会到,中小企业间接融资的匮乏,以及短期融资的不通畅。宋丽萍坦言,这就导致市场赋予了IPO过多的功能和责任,因而产生了一些问题,带来了不可承受之重我们要继续增加市场的供给,目前等待审核的有上百家企业,我建议符合条件的企业能够尽快到中小企业和创业板上市。
  企业自身规范是融资前提
  基于对中小企业的特性分析,中国证监会市场监管部主任谢庚认为,作为改善中小企业金融服务的一个基础前提,就是应该先重点在规范企业自身上下工夫。然后,再综合考虑金融体系的各种手段的配比,最后要做的事情就是构建、完善资本市场的体系,主要是场外市场和债券市场的互联互通,为金融服务提供支持。
  谢庚举例说,中小企业机制灵活,但公司治理不是很规范;它可能拥有一个优秀的研发团队,甚至可能有很多专利成果,但往往经营历史比较短,没有完整的企业发展规划和相对稳定的市场份额,所以业绩增长缺乏持续性、稳定性;财务管理上也不规范,信息透明度比较低。这些对于金融服务来讲形成了比较大的风险和比较高的违约率。
  这个问题需要解决的同时,谢庚还建议,建立健全以民间投资为主体的中小企业资本形成机制,这是企业壮大规模、争取更多信贷支持的基础条件。另外,金融体系完全依赖于信贷融资,这本身是一个风险,他为此建议加快发展债券市场。
  小企业贷款激励机制待出
  虽然怀有上市梦想的中小企业与日增多,但毋庸置疑的是,银行体系目前依然是国内中小企业最主要的融资渠道。在一些银行对中小企业嫌小爱大之时,以一批城商行为主的银行却向他们伸出了援助之手。
  虽然名称上挂着农村两字,但由于上海较低的农民人口比例,上海农村商业银行的主要定位就集中到了中小企业身上。在该行董事长胡平西看来,做中小企业业务虽然金额小,笔数多,管理成本高,但中小企业的稳定性比较强,而且给我们创造了很多的空间,更主要的是溢价能力高。所以应该说,银行做中小企业业务还是很有前景的。到目前为止,该行针对中小企业的贷款数额已经占到了该行整个贷款比例的73%,占上海中小企业贷款市场的份额占到1/5.
  浙江泰隆商业银行董事长王钧喜欢把泰隆形容为微小企业融资服务的零售商我们95%的信贷资产是500万以下的贷款客户,注定泰隆要和小企业共成长。面对小企业信息对称难、资产抵押难以及商业可持续问题,王钧透露有自己的应对招数。不管是形成信息规模效应,还是用亲情、友情等道义作为违约的惩罚成本,还是适中管控低成本,泰隆在应对中小企业贷款问题时探索着自己的道路。讲的好听一点,权、责、利的结合。
  中国银监会银行监管二部副主任蔡江婷说,监管层方面一直通过三个方面来推进中小企业金融服务。一是健全机构体系,提高机构网点覆盖面;二是按照区别对待、分类的原则,构建小企业金融服务的激励机制;引导银行业金融机构完善业务经营考核体系,构建小企业机制。
  其中,对于媒体关心的:是否会对小企业贷款有一定的优惠措施?对于专营中小企业业务的银行,会不会有优惠?蔡江婷回应称,一直在做这方面的工作,激励机制这块正在做一个指导意见,一直在抓紧做,争取尽快出台。”       

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