中国棉花协会12月23日在北京召开了二届二次常务理事会，国家发改委经贸司张显斌处长就业内关心的国家宏观调控政策等有关问题进行了说明。 
    关于明年进口棉配额，发改委已经对外承诺并通过协会发布信息，将尽早研究安排。目前已发出文件要求各省发改委对纺织企业急需用棉提前发放配额，保证企业在1月1日后可以及时报关。同时，在配额发放方面还要掌握节奏、分批发放，以保证国内市场运行的相对平稳。 
    国家宏观调控方面，发改委多次表示，政府有信心有能力保证棉花市场相对稳定和纺织企业用棉需求。从去年以来，国家宏观调控效率越来越高，力度越来越大，并通过中国棉花协会发布预警信息和政策动态。特别是今年采取了各部门会商机制，效率大为改进，下一步将进一步完善，不断提高政策执行效果。 
    在新疆棉运输方面，今年新疆棉销售快于往年，纺织企业购棉积极、购棉量大，但是铁路运输困难，运不出来。发改委多次和铁道部协调，尽可能多安排运力，在运力有限的情况下保证重点企业的运输，目前稍有改善，下一步将继续加强协调，增加运力。 
    关于产量问题，各部门预计产量内地比较一致，差异主要在新疆，根据新疆收购进度，目前全疆已收购270万吨左右，预计总产量仍可达到290-300万吨。 
    对明年的生产形势，张显斌处长认为今年的收购价格较高，有利于稳定明年的棉花生产，同时也有利于纺织生产经营。