河北是我国纺织大省，冀南棉区是河北棉区的主体，棉田面积占农田面积的八成以上，全省围绕棉花产业的从业人员至少300万人。记者近日在邢台、邯郸等地采访时了解到，由于国内市场上棉花价格过高，而进口棉又受配额限制，致使大部分纺织企业棉花储量不足，工厂设备时开时停，企业面临“无米下锅”的困境。业内人士呼吁，国家尽快出台对棉农的直补政策，畅通棉花流通渠道。
　　河北纺企普遍棉花告急
　　河北纺织企业以棉纺织为主，棉花作为原料的支出占企业成本的75%到80%。河北省共有大小棉纺企业数百家，涉及到棉纺织的产业工人大约40万人。河北省纺织行业协会秘书长耿蜀平表示，棉花价格一旦出现波动，会使销售、加工等相关环节连带出现问题，直接影响棉纺织企业生产。目前，河北已有相当一部分企业因棉花短缺处于停产、半停产状态。
　　由于原棉短缺，邯郸市第二棉纺织厂眼下的开工率仅为40%。记者在该厂的原棉仓库看到，存储能力达1000吨的库房只剩下散乱堆放的棉花下脚料，数台棉花垒包机闲置在场外。仓储处处长任家说：“自2008年以来，厂里的原棉储量就出现了不足，所存棉花仅够维持20天的生产。”
　　邯郸海盛威纺织印染集团有限公司董事长薛汉波说，“据我们测算，国内和国外棉花每吨差价在2000元到2500元之间，这对于国内纺织企业来说是个巨大的压力。国内纺织企业的一半产能供出口，成本上的巨大差价令国内纺织企业无法参与国际竞争，以致生存举步维艰。”
　　河北邢台方圆纺织印染集团拥有纺、织、印、染等整链条式的全能生产格局。方圆集团副总经理张富贵说，棉花收储带来的市场棉花短缺，使得棉价不稳定。在棉花价格上涨的情况下，企业制成的棉纱、棉布的市场售价却没有相应上升，企业的利润越来越少，大部分都在微利中运营。利润空间小也同时造成企业流动资金运转困难，因没有充足的资金购买棉花，方圆集团的棉花库存只能维持一个月的生产。
　　进口配额引发权力寻租
　　记者在采访中了解到，棉花的大量收储，使得可供市场流通的棉花短缺，棉花价格持续攀升。同时，进口棉花受到配额限制，加剧了企业无棉可用的状况。
张富贵认为，国家采取的棉花收储政策考虑到了农民利益，对稳定棉花市场起到一定的作用，但是收储之后造成市场上棉花短缺，棉价出现波动。在生产成本增加的情况下，企业售出的棉纱、棉布不同步涨价，致使企业的利润越来越少，大部分棉纺织企业都在微利中运营，缺少流动资金进一步购买棉花。
　　薛汉波说：“据我们了解，收储价格虽然涨到了12600元／吨，但是真正的棉农并没有得到价格的收益，得到利益的大部分是中间商。”
　　河北宏鑫纺织集团董事长陈殿雄说，纺织企业自己纺纱不如直接进口国外低价纱划算。比如，在国内纺一吨21支纱的成本在1.7万元左右，而进口同类纱，口岸价只有1.4万元／吨左右，每吨相差近3000元。
　　“配额问题对于棉纺企业来说是一个不受欢迎的措施，因为谁有了配额，谁就可以买到低价棉，实际上造成了一种权力寻租，大家都在找配额、买配额，甚至有倒卖配额的现象发生。”河北邯郸海盛威集团圣棉公司董事长徐晓群说，在印度，棉花进口没有配额，没有关税，价格在1.02元／吨到1.06元／吨之间。中国的纺织企业现已完全融入到全球竞争，比国外的纺织企业更有竞争力，但是每吨3000元的原料成本差价是无法让企业自行消化的。
　　棉花价格居高不下，棉纺企业没有足够的购棉资金，又得不到银行的资金支持，致使企业发展难以为继。薛汉波说，纺织企业利润低，风险比较大，资金周转困难，银行不愿给纺织企业贷款，而将资金主要投向风险低、收益快、回报高的铁路、公路、基础设施建设等项目。
　　纺企呼吁：畅通棉花流通渠道
　　河北省纺织行业协会秘书长耿蜀平说，目前棉纺织企业的净利润在3%左右，按照各等级棉花的平均价测算，如果价格超过1.3万元／吨，棉纺织企业就无利可图。这会直接影响到几十万产业工人的吃饭问题，牵涉到企业稳定、社会稳定。
　　薛汉波说，邯郸海盛威纺织印染集团只有60%的产能在开工，40%的工人在家待业，这些工人每个月只能拿到相当于邯郸市低保标准一半的工资，养家糊口都成问题。纺织行业也是一个涉农行业，90%的纺织企业录用农民工，城市企业一旦停产或是半停产，先裁掉的就是农民工。
　　徐晓群表示：“纺织企业如果垮了，不但棉农的利益得不到保障，直接受影响的将是农民工，而且像我们这些国有企业还用了很大一部分城市人口。纺织企业开工利润微薄，不开工则工人面临失业，继而可能引发社会动荡。工人平常工资就不高，熟练工每个月也就1300元。”谈及棉花收储政策和进口配额问题，他又对记者说，国家在制定政策时可能会受到“利益集团”的干扰，如国家和地方的一些棉花收储部门。
　　张富贵建议，政府可以通过发放棉花调销贷款的方式解决企业购棉资金短缺的问题。这样既缓解了棉农的压力、收棉站的压力，又给企业生产创造了条件。
　　也有河北棉纺织企业负责人建议，国家应对棉花生产采取直补政策，让棉花价格真正按市场规律运行。给棉农直补后，国家可以根据国际市场的价格来给农民适当补贴，既保护农民利益，又同时增强纺织企业的国际竞争力。