“国际上棉花价格根据市场供求关系波动，而国内棉花价格是以临时价和进口配额量为支撑的。”中国纺织工业联合会会长王天凯说，“国内外不同的棉花价格机制是当前国内外棉价差形成的主要原因。”

 

    我国从２０１１年开始实施棉花临时收储政策，并以每吨1.98万元的价格收储了310多万吨棉花，约占当年棉花实际产量７２０万吨的４３．５％。此后，我国棉价围绕临时收储价上下波动。今年棉花收储价格达到每吨２．０４万元。

 

    而受国际市场需求不足及丰产预期影响，国际市场棉花价格却呈持续下跌走势，与国内棉花的价差进一步拉大，曾一度达到每吨逾５０００元，如今差价仍在３５００至４０００元之间。

 

    工业和信息化部总工程师朱宏任说，我国棉花临时收储政策，保证了棉农利益，稳定了国内棉花价格，但扩大了国内外棉价差，较大程度上削弱了我国纺织行业的国际竞争力，特别是以纯棉纺纱为主的中小企业，面临尤为突出的困难。

 

    “国内外棉价差在每吨２０００元以内，纺织行业尚可通过技术进步、品种开发进行对冲。而棉价差拉大到每吨４０００元甚至更多时，很难通过其他方式弥补。”中纺联会长说，抵御原料成本压力或许要打“持久战”。

 

    “棉花结”捆住了纺织行业，专家建议在制订收储价格时要参照国际市场棉价，合理确定收储的数量，并根据市场价格波动灵活地进行收储和抛储，发挥平抑市场棉花价格的作用。同时，为了保护棉农利益、稳定棉花种植面积，建议参照粮食直补的政策对棉农进行直补。

 

    “该保护的保护好，该放开的也要放开，让市场自我调节。”王天凯说。

 

    华润纺织集团有限公司副总经理狄慧建议，可借鉴印度对用本地棉花生产补贴的方式，既保护棉农利益，又让企业有能力和市场接轨。

 

    “这是发展中的问题，鼓励企业持续升级、加快节能减排和提高产品附加值仍是行业指向。”王天凯说，这包括优化原料结构、提高化学纤维和毛、麻、丝等天然纤维开发应用能力，加强品牌建设和研发能力等多个方面。