2008年,我市科技工作在市委、市政府的正确领导下,紧扣市委、市政府工作主题,以科学发展观为指导,以提高自主创新能力建设创新型县市为核心,围绕“创业创新、富民惠民”的总体目标,深入推进科技创新,着力完善区域科技创新体系,积极搭建科技创新合作平台,规范完善工作机制,狠抓服务企业工作,推动产业的转型升级,科技工作取得了明显成效。2008年主要围绕“五个一批”抓好各项工作。 组织实施一批科技项目,增强企业自主创新能力 组织实施科技项目是推进科技进步与自主创新的一项基础性、日常性工作,是科技工作的重要抓手。2008年,共组织实施省级科技计划项目120只,其中国家科技型中小企业创新基金项目5只,国家农转基金项目1只,国家重点新产品16只,国家火炬计划项目24只,国家星火计划10只,省重大科技专项18项。预计获国家级经费支持700万元,省级经费支持2500万元。新认定高新技术产品22只,新批省级高新技术企业研发中心6家,绍兴市级企业工程技术研发中心13家,通过省级新产品鉴定37只,获省科学技术奖11项,获绍兴市科学技术奖14项,其中一等奖3项,为绍兴市获此奖级最多县(市)。 培育一批高新企业,提升企业发展水平 2008年,科技部、财政部、税务总局联合出台了新的《高新技术企业认定管理办法》,按新颁布的《企业所得税法》规定,新认定的高新技术企业均可以享受减按15%缴纳企业所得税的优惠。原省级高新技术企业也要在重新认定后才能享受税收优惠。根据省里的统一部署,成立了由科技局、财政局、地税局、国税局组成的诸暨市高新技术企业认定管理工作领导小组,对认定工作进行了部署。从我市原有高新技术企业队伍庞大的实际出发,按照“分批培育,重点突破”的工作思路,对原有高新企业进行统一规划。从8月开始,每月举办一期政策培训,市科技局重点培训新一轮高新技术企业《认定管理办法》和《工作指引》规定的认定条件、流程、要求等具体申报要点,帮助企业深入全面地解读文件精神。税务部门主要培训如何贯彻落实高新企业优惠政策等方面的内容,让每一家企业都做到心中有数。到目前为止,高新企业申报9家已批准,6家已公示结束,10家已上报,2008年内第四批报8家,预计2008年申报达到33家,申报家数居绍兴全市之首。 建设一批区域创新平台,提高区域科技创新能力 1、企业技术中心建设。到目前为止,我市已创建国家级企业技术中心2家(菲达集团、万安集团技术中心),省级高新技术研究开发中心38家,绍兴市级工程技术研究开发中心45家。 2、区域科技创新服务中心建设。全市有珍珠、袜业、香榧、供港猪、电脑刺绣设备等5个省级区域科技创新服务中心(其中轴承轴瓦科创中心已通过实地考察,目前,中心数量为全省各县市第一),绍兴市区域科技创新服务中心17家。中心承担了一批专项资金项目,攻克了一批产业发展中的共性、关键技术。
3、高新技术特色产业基地建设。环保装备产业为国家级高新技术特色产业基地,电脑刺绣设备、轴承轴瓦为省级高新技术特色产业基地。
4、科技创新服务平台建设。2006年由菲达集团牵头创建的省环保装备科技创新服务平台作为浙江省13个重大科技创新平台之一正式启动。平台将通过三年时间的建设,为整个环保装备产业提供科研基础条件、设计重大创新课题、承担科技攻关任务、实施科技成果推广、服务行业企业,实现整合、集聚、服务、创新四大功能,全面提升我市环保产业。2008年,成功推动平台承担的“环保产业专利发展战略”项目纳入国家知识产权推进工程试点项目。同时,启动与浙江大学共建现代珍珠创新服务区域平台工作(目前已申报省级科技创新平台),创建诸暨轴承轴瓦省级科技创新服务中心,鼓励和扶持大唐袜业公共服务平台、店口五金管业平台的建设和运行。 搭建一批科技合作平台,加快产学研合作步伐 推进产学研工作,最终落脚点还是推动产业转型升级,做好服务企业的文章。目前,我市企业与全国40多家高校院所建立了长期稳定的科技合作关系。2008年4月,在中国·诸暨第三届西施文化节暨第六届中国(国际)珍珠节共签约产学研合作项目27只,在农业科技活动周上共签约产学研合作项目3只。 6月,科技局与绍兴市文理学院签订全面合作协议。7月,举办农业科技成果交易会,邀请了浙江大学、同济大学、上海水产大学、浙江林学院、中国水稻研究所、中国茶叶研究所等15所农林类的大专院校、科研院所80多名专家教授来我市进行农业科技成果展示推介和现场咨询服务,现场咨询达3万余人次,签订农业科技合作项目93个,达成科技合作意向120项。10月,开展了浙大走进诸暨活动,邀请浙大党委书记张曦等领导和教授80人与企业开展对接活动,活动中共签约项目14只,涉及合作科研资金717.27万元。 启动一批先进创建,营造良好工作氛围 启动省级知识产权示范创建市创建工作。2008年以来专利工作得到较快发展,全年专利申请2600件,专利授权1700件。6月,我市被批准为首批浙江省知识产权示范创建县(市),成立创建领导小组,出台了创建工作实施方案,目前,创建工作已稳步推进。 启动国家级可持续发展实验区创建。2005年,我市成功创建省级可持续发展实验区,2008年,绍兴市创建国家级可持续发展实验区,我市作为实地考核点,受到领导专家的肯定,在此基础上进一步规范制度,制定新一年的发展规划,启动国家级可持续发展实验区创建工作。 启动全国新农村建设示范县市创建。省科技厅于2007年3月16日印发《浙江省新农村建设科技示范实施方案》的通知后,我市成功创建省级新农村建设示范县市,山下湖镇为全国首批新农村建设科技示范镇,因科技部创建相关文件和标准尚未出台,目前我市主要做好创建全国新农村建设示范县市基础工作。 在抓实业务工作同时,科技局进一步加强内部管理。2008年初,把局七个科室撤并为四个科室,分别为办公室、工业综合计划科、成果知识产权科、农业社会发展科,调整了一批中层干部,进一步理顺科技局内部运行机制。进一步加强经费管理制度,为加强科技项目和科技经费的管理,切实提高科技经费的使用效益,促进我市科技事业的发展,在《诸暨市科技项目经费管理暂行规定》、《诸暨市科技项目经费管理暂行规定实施细则》的基础上,结合省财政厅、省科技厅有关经费管理的规定以及相关财务规章制度,修订出台了《诸暨市科技项目经费管理补充意见》。 |