一切为了诸暨的发展

一切为了诸暨的发展

时间：2010-09-14 09:30:18 来源：作者：

     原材料和能源价格上涨、劳动力成本上升、人民币汇率升值、货币从紧、自然灾害……种种困难接踵而至，今年我国经济社会发展经受了严峻的挑战和重大的考验。

    那么，诸暨怎么样？诸暨你还好吗？

    诸暨的发展离不开全国乃至全球的大环境，上半年，诸暨的发展也遇到了前所未有的困难。正如绍兴市委常委、诸暨市委书记谭志桂在市委十四届六次（扩大）会议报告中所说的：“今年大事多，难事多，考验多，任务繁重，形势逼人。”

    然而，市委、市政府以“一切为了诸暨的发展”的高度政治责任感，政企联动，创业创新，攻坚克难，利用宏观调控倒逼机制，加快推进经济转型升级，全市的经济发展取得了可喜的进展。上半年，全市生产总值、财政收入、固定资产投资、进出口总额等主要经济指标均保持两位数字增长；在全省14个强县市中，我市规模以上工业企业总产值、工业性投入、工业用电量、金融机构存贷余额增幅均位居第三至第五位。

    这些成绩来之不易，它源于市委、市政府对宏观形势的正确把握和对经济工作的科学决策，源于全市各级各部门合心合力营造良好发展环境，源于广大企业和全市人民攻坚克难、创业创新的信心和决心。

    致力转型升级：“诸暨申报的项目

    质量高，想砍掉一只都难”

    6月27日，露笑集团超微细漆包线项目开始试生产。这个高新技术项目生产的漆包线直径最细只有0.01毫米，产品广泛用于手机、电子表、MP4和汽车电子点火器等。鲁小均对记者说，微细漆包线生产难度较大，附加值大大提高，一吨铜材生产的超微细漆包线价值可抵一吨黄金。原来超微细漆包线市场一直被日本、德国等企业垄断，现在我国有了自己的产品。露笑不仅是在做产品，更是在为诸暨、为中华民族增光。

    与露笑集团一样，我市不少企业在各级各部门的引导和帮助下，通过结构调整提升层次，摆脱处于价值链低端的被动局面，找寻自己的发展“蓝海”。袜业、贡缎、服装、绣花机等传统行业企业不断加大对功能性、保健型、特种类等拥有自主知识产权的新产品开发力度，高档袜、薄型高支棉贡缎布、特种绣机等新产品比例大幅提升。装备制造业中具有国内国际领先水平的新产品也不断涌现，提高了企业产品附加值。菲达宏宇环境发展有限公司依托省环保装备科技创新服务平台，取得了在污水处理达标排放前提下的污泥零排放成果。省委书记赵洪祝批示说：这是件好事，要抓紧推进此项工作。海亮集团开发的铜合金海水淡化管新产品，其附加值是常规产品的两倍。浙江天立环保工程有限公司生产的节能环保型密闭炉，既能确保清洁生产，又能节省能源30%。

    积极进军新的产业领域，另辟蹊径，跳跃发展，也是传统产业的“应对策略”。

    双双集团原来生产袜子和化纤丝，今年投入1.25亿元做起了火车制冷设备。这个新项目不仅没让企业新增一亩土地，而且建成投产后，还给企业新增年销售收入5.5亿元。双双集团副总经理王建行说：“根据市场需求，及时进行技术改造，调整产品结构，是企业在激烈的竞争中立于不败之地的一个法宝。”

    “神鹰集团是做服装的，是诸暨最早生产出口服装的企业之一。”这是许多市民对神鹰集团根深蒂固的认识。现在，这个认识要改变了。在传统产业利润下滑的形势下，做惯了服装的“神鹰”，与美国ComStar合作，开发出系列环保精细化工产品。这种产品不但高效去污，而且对环境不会造成污染、对清洗工人不会造成伤害，已在北京外交部大楼、钓鱼台国宾馆、上海金茂大厦等标志性建筑物使用。“神鹰”还与清华大学合作，研发了人脸识别技术，可以通过一张照片在数千万人当中找到照片里的人，这是迄今为止全世界最大的人像数据库应用系统，北京奥运场馆已启用这个系统。

    通过横向并购走规模经营之路，有效降低生产成本，也是企业转型的一个突破口。今年纺织品市场持续调整，虹绢集团在重庆、安徽、海盐等地收购缫丝厂，改造绢纺厂，换上了全球最先进设备，让纺织速度从每天2万米提高到了8万米。公司董事长黄水根说，在宏观调控形势下，竞争力弱的企业撑不住了，正是收购兼并的最好时机。虹绢集团现在成了占据全国57％绢丝绸市场的老大，掌控了绢丝绸价格的话语权。

    在深入推进“项目质量提升年”和以“五个一批”为主要内容的“项目推进月”活动中，通过积极实施项目带动战略，一大批对经济发展和结构调整影响大、带动力强的重大技改项目，成为优化产业结构、提升产业层次的主要载体。在今年新开工千万元以上项目中，装备制造业达64只，项目总投资41.1亿元，分别占新开工千万元以上项目的42%和51.3%，同比分别提高8个百分点和11.1个百分点。

    前不久，我市申报的凯达年产2000台数控铣床技改项目、菲达燃煤电站锅炉烟气袋式除尘技术与装备生产线等17只项目列入2008年省重点技术改造“双千工程”项目，数量居全省首位。省经贸委有关负责人说：“诸暨申报的项目质量高，想砍掉一只都难。”

    破解要素制约：政企联动，攻坚克难

    6月份，在阮市镇开五金配件厂的小老板金军涛接到十几份订单，7月底必须交货，总价值近500万元，共需90吨左右的铜材。“仓库里只有50多吨铜材了。如果到7月底拿不出货，不仅要交千分之二的违约金，更重要的是客户会失去对我们的信任。”想到自己手头有一笔笔单子，却苦于没原材料加工，金军涛急得团团转。

    7月3日，金军涛填写的中小企业专项贷款申请表，从市经贸局转到了绍兴商业银行诸暨支行，该行立即派出信贷员，到企业了解经营管理情况。7月5日，300万元贷款到了金军涛手中。“没想到两天工夫，他们就帮我解决了困难。要是这笔钱再迟一个星期，肯定有笔单子要推迟交货了。”金军涛当即花200万元买了50吨铜材，这对企业来说就可以生出价值300多万元的产品。“有了这笔钱做后盾，今年企业的产值估计能比去年翻一番呢。”说到这里，金军涛满怀感激。

    今年，市委、市政府特别重视中小企业融资难问题，单是贷款问题，就多次召集金融单位出谋划策，各家银行为此也是煞费苦心，想尽办法帮企业渡难关。绍兴商业银行诸暨支行今年推出的中小企业专项贷款，首批1亿元资金共为66家企业提供了帮助。在该行上半年新增的5.5亿元贷款余额中，有4.5亿元是用于帮助中小企业的。

    如何破解银根紧缩带来的银行放贷难问题？市工商银行则想出了一个盘活妙计——通过银团贷款的形式，将需要贷款的诸暨企业直接或间接介绍给黑龙江、辽宁、天津等地的工商银行，“因为北方中小企业相对较少，银行贷款资金也相对宽裕。利用这样的资源置换，我们上半年已经融资4.7亿元，解决了30多家中小企业的燃眉之急。”工商银行负责信贷的副行长寿昶说。

    每一项创新的金融服务手段，都让更多面临困难的企业抓到了“速效救心丸”。今年以来，大力培育多种金融业态，积极鼓励发展担保公司，帮助企业科学使用融资产品，创新金融服务产品，俨然已经成为我市解开货币从紧这条“绳索”的工具。上半年，我市采取“走出去”与“请进来”相结合的办法，积极为企业搭建银企合作平台，组织工业、商贸业、建筑业银企结对签约，市外融资累计达到284亿元。

    经济越发达的地区，土地资源往往越紧缺。今年以来，我市出台节约集约用地政策意见，开展闲置土地清理活动和违法建设专项整治，建立健全土地管理长效机制，保障经济建设用地需求。节约集约用地成为广大企业的自觉行动，申科滑动轴承有限公司新厂区项目投资密度达到400万元/亩，亩均税收约50万元。

    上半年，市国土资源局已向上报批17只项目，面积811亩；完成预审23只，面积644亩，有力地保障了高新技术产业项目、重大装备制造项目和传统产业改造提升项目的用地需求。“只要有好的项目，我们就会千方百计保障土地供给。”这是市国土资源局一条不成文的承诺。

    浙江瑞远机床有限公司总投资9500多万元、年产1200台高效高速精密数控车床项目，是省工业博览会重大签约项目，在直埠镇霞浦村征地60亩，目前已进入土建阶段。“从项目报批到土地落实，从办理土地使用证到调整容积率，只用了3个月时间，我们几乎没有花什么心思，都是镇政府、经贸局、国土局、规划局等帮助办理有关手续的。”公司董事长何铿说。

    这几年，全市供电量急剧上升，预计到2010年将达65亿千瓦时。供电部门按照“适应发展，适度超前”的原则，制定了《诸暨电网“十一五”发展规划》，平均每年投入资金2亿多元建设电网，以保障经济社会发展需要。在服务上，供电部门推出客户经理制度，实行一人协调，一口对外，为大客户提供个性化、全程式服务，做客户的贴心人。

    说起供电部门的服务，浙江雅迪纤维有限公司总经理戴叶飞赞不绝口。今年6月3日，雅迪氨纶丝项目土建验收后，需要新建一座变电所，从4公里外的22万千伏暨阳变架线过来，并要穿过浙赣铁路和杭金衢高速公路路基，按规程6个月才能完工。但迟一天送电，该公司就会减少200多万元产值。供电局组织客户中心、供电工区、物资公司、调度所等部门的40多名精兵强将，加班加点施工，仅仅用了一个多月时间就完成了任务。

    “货币从紧、电力吃紧、土地更紧，这是不争的事实，但要素又是流动的、可变的。办法总比困难多，破解要素制约，关键要有创新的理念和创新的方法。”市经贸局负责人说。

    优化发展环境：党委、政府积极有为

    6月份，浙江百瑞旅业集团有限公司办理好工商营业执照、税务登记证、组织机构代码等手续，注册地从杭州迁到诸暨。百瑞旅业是浙江经发集团投资控股的一个专业从事旅游业、酒店业的投资和经营管理的企业实体，目前已拥有浙江百瑞五洩度假村、浙江百瑞国际大酒店、南昌百瑞丽景酒店等多家中高星级酒店，计划在3年内上市。公司董事长钟浙晓说，百瑞回归诸暨，一是看重政府的优质服务和诸暨良好的创业环境；二是履行“创业创新，爱乡惠民”的职责。

    随着投资环境的不断改善，资金回流、人才回归、信息回传、企业回迁，正成为一股新的潮流。在美国硅谷创业的诸暨籍海外创业人士骆建军博士，正在城西工业新城创立一个高科技创业中心，在市委、市政府的支持下孵化电子新产业。

    经济工作是市委、市政府工作的重中之重。上半年，先后召开的10次市委常委会议，几乎每次都有经济议题，其中5次主要研究经济工作；市政府经济运行形势分析会也从原来的一季度一次调整为每月一次，这个“诸葛亮会”分析、预测国内国际形势，提出应对之策。市委、市政府分别出台了《关于全面推进创业富民创新强市的决定》、《关于推进工业经济创新发展的若干政策意见》、《关于加快发展现代服务业的若干政策意见》、《关于推进开放型经济发展的若干政策意见》、《关于大力促进建筑业发展加快建设“建筑强市”的若干意见》和《关于鼓励发展创业投资的意见》等政策，推进创业创新，保障经济又好又快发展。

    市四套班子领导分别联系一个镇乡（街道）、一个工业技改项目、一个商贸设施项目、一个重点外经贸项目和一家上市培育企业等，他们多次亲自“找上门”，调研指导块状经济、各类企业和项目建设等，现场协调解决资金、土地、规划、环保等方面的困难和问题。露笑集团超微细漆包线项目一期工程4月3日正式动工，6月27日开始试生产，可谓“神速”。说起这个速度，董事长鲁小均说：“市委谭书记是我们这个项目的联系领导，先后7次来到我们企业，踏看项目建设情况，协调解决问题，为项目顺利进行提供了有力支持。店口镇党委、政府和国土、规划、经贸、建设、建管、供电、消防等部门提供上门服务，办事一路绿灯。我们办企业是为社会作贡献，而政府也在为我们‘打工’啊。”今年5、6月份，市委副书记、市长王继岗深入经济职能部门、能源保障部门和工业主导型、成长型镇街进行调研，为企业发展鼓劲，营造支持企业发展的环境氛围。

    诸暨是长三角经济圈和杭州都市经济圈的一座新兴城市，对外经济合作已放在空前重要位置。为优化发展环境，促进经济融合，市委、市政府和有关部门着力推进重点基础设施项目。目前，诸暨至安华至义乌大陈公路省内前期工作基本完成，被列为2008年度省重点建设项目。03省道东复线诸暨段（店口至诸暨一级公路）工程项目建议书已由省发改委批复，预计年底前动工建设。诸永高速公路通车准备、绍诸高速公路建设征迁等工作正在紧锣密鼓地进行。

    今年以来，我市深入开展“项目质量提升年、企业服务深化年和节能降耗推进年”活动，各镇乡（街道）和有关部门干部主动深入企业、深入项目现场，加强与企业的交流与沟通，动态掌握企业发展和项目建设中遇到的实际困难，帮助他们树立发展信心。市开发委对重点项目、优质项目实行主动服务、跟踪服务、延时服务、延伸服务，做到高效、快捷。“我到诸暨经济开发区考察过两次，后来办项目审批手续的事都是开发委帮忙的。”外商独资企业西格那消防科技有限公司和浙江浩淼科技有限公司主要股东港商陈正和说。上半年，开发委经济发展处除了要求对方提供必要的资料和文件外，包揽办理了项目核准、章程制作、环保评估、营业执照等所有手续，单是到绍兴、杭州就去了五六次。

    经济的发展，既有高潮，也有低谷。当前的这一轮低谷，正是下一轮高潮的起点。在全市上下的共同努力下，诸暨发展环境正在不断改善，经济运行基本面仍然向好。在当前经济发展的关键时刻，诸暨企业只要咬紧牙关挺住，就一定会迎来美好的明天。

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