看安华镇如何打造“一号工程”

 

    诸安快速通道两旁，吊塔林立，机器轰鸣。在这里，安华现代包装产业园区的厂房每周以一层的速度“长高”，有的厂房已到了三、五层。而包装园区对面一大片土地上，虽然“两创”园区项目前不久刚摘牌，但“三通一平”也在快步推进。

　　

　　“现在如此热闹的开工场面真是不多见了。”一位前来考察、打算落地的外来企业负责人表示，在经济环境低迷大背景下，安华镇今年招商引资工作仍然取得可喜的成绩，实在是不简单。

　　

　　据了解，安华现代包装产业园区分三批引进义乌企业共43家，现有41家已开工建设，另外2家也正在开工筹备中，预计到年底60%项目完成建设，明年6月整体投产运营。安华“两创”园区一期总投资5.6亿元，占地面积约150亩，自8月21日摘牌，已有6家袜子配套型企业、12家生产贸易型企业入园，整个园区规划共计34个单元。

　　

　　从现代包装产业园区到“两创”园区，安华镇如何打造“一号工程”？记者试图探个究竟。

　　

　　招商引资不是权宜之计，历届党政班子做好传承，这个接力棒火热而滚烫

　　

　　安华是个袜业重镇，是大唐袜业区域品牌的一个有机组成部分，涉及千家万户。

　　

　　安华与义乌市区距离只有20公里，2002年杭金衢高速公路开通后，两地间更是近在咫尺，明显的区位优势，为安华接轨义乌市场提供了可靠的保障。在义乌做生意、办厂的安华籍成功人士很多，仅在义乌市场开门店做生意的就达100余户。几年前，安华喊响了“接轨义乌，发展诸南重镇”，“在义乌做市场，到安华办工厂”的口号。

　　

　　于2002年建成的安华双峰工业园区曾是安华镇招商引资的重要区域，工业区内已有各类企业62家，年工业销售收入10亿元，基本形成针织、化纤、机械、服装等行业为主的产业体系。这其间，安华的外来人口一度逼近大唐、草塔。

　　

　　近年来，随着人口红利的锐减，外贸出口形势的低迷，同样给安华袜业带来挑战。安华产业何去何从，到了转型的十字路口。

　　

　　安华镇党委政府审时度势。安华素来是个工业重镇，以工兴镇这个战略定位不能动摇。对于袜业产业来说，只能淘汰低小散，扶优做强。去年以来，安华镇关停一大批低小散企业，引导培育科技创新意识强，品牌有潜力的企业。例如，佳易、情怡、锦事达等，不断创新和提升。

　　

　　安华发展的突破点在哪里？凤凰涅槃。只有准确地把握发展大势，发挥区位优势，才能拉高标杆。如何破题？安华镇以吃透、贯彻全市工业大会精神为契机，大力抓好招商选资“一号工程”，突出大、好、高项目作为今年工作的破题点。理念一明晰，筑巢引凤，实现腾笼换鸟。对此，安华镇责任领导、市人大常委会副主任张振华坦言，这其中，镇党委班子付出了极大的心血，围绕项目转，工作不遗余力。

　　

　　拓展团队优势，喊响人人都是投资环境的口号，以情招商、以商招商，建立重商爱商的氛围

　　

　　义乌市印刷业协会会长祝利群是安华镇蔡家畈人，走出家乡外出创业已近30年。安华镇掌握这一信息后，经常在重阳节、春节等节假日看望他的父母，时刻关注他的行踪，经常性保持联系。家乡人最亲，家乡情最诚。祝利群为之动容，去年他带领了一批协会成员回乡投资考察，才有了今天的现代包装产业园区。

　　

　　“没有别的优势，就大打亲情牌。”安华镇党委书记詹雪江说。时尚协会秘书长是安华人，8月的一天，詹雪江得知她回到老家，此时已是夜晚，詹雪江立即向安华镇的责任领导汇报，二话没说，一行人等连夜赶到村里，看望这位秘书长，不多久，一个大型引进项目开始展开了洽谈。

　　

　　安华“两创”园区一期孵化园也是镇长郭剑东通过以商招商的形式，利用手头资源引进的结果。正是把招商选资作为一项长远战略在谋划，一切才能水到渠成，厚积薄发。这其中，“四千”精神不可少，血浓于水的家园情怀不可少。

　　

　　项目招进来只是第一步，服务好才能稳住商。其中，部门敢担责缩减审批流程，镇里对每个项目设立一个服务团队，村干部则把办公地移到项目现场

　　

　　在程序上，每个施工项目出于安全管理需要配备“七大员”，现代包装产业园区一共有43家企业，按照这样的规定，一共得配备301名“七大员”。配备这么一支庞大的队伍，显然不太现实。市建管局担担子，采用施工单位打包的形式，配备“七大员”。但是管理标准没有一点放松，建立指纹考勤制，严格管理职责，既减轻业主的负担，又让管理职责落实到位。

　　

　　两个园区，涉及的部门都有联络员，像国土、建管、经信、消防、人社局等，施工当中需要协调沟通，没有半个“不”字，都有人管事、办事，被列入全市“零审批”试点。“部门围绕项目转的意识体现得非常到位。”詹雪江动情地说，审批过程中的一些环节原本是串联的关系，需要一环扣一环；现在成了并联的关系，同步实施、同步推进，这么一来，项目推进便快了。

　　

　　为突出项目主体意识，安华镇在每个园区设立了一个服务团队，两个园区涉及的村都派村干部在园区施工现场办公，发生矛盾纠纷第一时间处置。因此，从征用土地到平整，没有发生一起大的纠纷事件。

　　

　　安华“两创”园区投资商九章实业于今年4月30日与安华镇签订协议，到7月底挂牌，只用了短短三个月时间。“国土部门审批手续非常快，像征地、控规调整、地勘等工作都是提前介入。”九章实业副总章淇介绍，金融部门办的手续也快，为业主减少了资金周转时间。

　　

　　“自从有意向入园到项目落地，是一路绿灯，我总共来了三趟。”现代包装园区一位企业负责人说。从拿地、公司注册、造房子，就来了这么三次。“能电话解决的就电话解决，能代办的就代办”。

　　

　　良好的服务引出洼地效应，通过以商引商，目前又有三个投资在10亿元以上的项目在洽谈。“引项目变成了筛选好项目。”据了解，安华“两创”园区一期是孵化园，二期则是高科技战略性新兴产业，有的项目一旦洽谈成功，将填补我市产业空白，产生重大影响。

　　

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　　今年1至7月，安华镇引进外资1300万美元，完成年度目标任务的108.3%，全市镇乡排位第二。内资引进1.917亿元，完成106.5%，全市镇乡排位第五。1至7月，全镇完成工业技改项目投入（500万元以上）11.99亿元，完成固定资产投资（500万元以上）12.53亿元。