棉花，一直以来都是新疆的支柱性产业。每到收棉季节，天山南北一个个高耸的棉花垛，就像是各族棉农绘就的一幅幅美丽的画卷。近年来，新疆纺织产业的快速发展，则为这些美丽的画卷锦上添花。

到2009年底，新疆纺织产业共有棉纺环锭能力400万锭、转杯纺9万头，棉纺生产能力居全国西部12省区市之首、全国第6位；棉纱产量40万吨，其中精梳纱产量占32%左右，大大高于全国平均水平；棉浆粕、粘胶纤维产能分别达60万吨、40万吨，占全国的50%和20%。而国家去年出台的《纺织工业调整和振兴规划》提出建设“新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地”，则为新疆纺织工业进一步发展指明了方向。

上下齐心提供有利的政策支持

去年是新疆纺织行业发展较为困难的一年，这主要缘于国际金融危机的影响；去年又是新疆纺织业取得重要发展的一年，这主要是受益于国家《纺织工业调整和振兴规划》的出台。《规划》指出，要鼓励中西部地区发挥资源优势，积极承接产业转移，发展纺织服装加工基地，形成东中西部优势互补的区域布局，严防低水平产能的转移和扩张。

更令新疆纺织产业欢欣鼓舞的是，《规划》还针对新疆明确提出：“加强内地与新疆的合作，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。支持大企业大集团将其产业链的一端移入新疆发展，构建跨区域上下游紧密联系、协同发展的产业链，把新疆建成依托内地面向中亚乃至欧洲的纺织品服装出口加工基地和区域性国际商贸中心。”这个战略性规划为新疆纺织工业发展提供了千载难逢的历史机遇。

为促进新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地建设，解决棉纱长距离运输成本居高不下的难题，2009年9月，中央政府又决定对新疆棉纺织企业出疆棉纱运输费用给予每吨400元补贴。由于《规划》及一系列政策措施的推动，2009年新疆纺织业一举扭亏为盈，赢利2.5亿元以上。

新疆自治区党委常委、自治区副主席库热西·买合苏提指出：“《纺织工业调整和振兴规划》在优化区域布局、承接产业转移等方面对新疆纺织工业提出了明确的要求，为新疆纺织业发展提供了难得的机遇。新疆要加强与国家相关部委的沟通协调，积极落实各项政策措施，抓住纺织加工产业向中西部地区转移的政策机遇，积极推动和引导具有产业优势和国内外销售渠道的大企业集团将产业链前端移入新疆，建设纺织加工基地，将纺织产业打造成为新疆工业经济增长的新亮点。”

为了把《规划》落到实处，新疆纺织行业管理办公室结合实际，及时编制了《新疆纺织工业振兴规划方案》，按照自治区“调结构、保增长、促就业、保稳定”的要求，积极帮助企业解决生产经营中出现的困难和问题。在行管办的协调下，2009年上半年，地方10家重点监控纺织企业得到相关商业银行和政策性银行流动资金贷款3.48亿元，在一定程度上缓解了资金压力；同时行管办还积极申请国储棉在疆抛售，解决区内部分棉纺企业出现的纺棉紧缺问题。

为了做大做强棉花产业，进一步推动纺织工业发展，新疆建设兵团提出2009至2010年期间，兵团本级共安排1亿元专项资金支持棉纺织基地建设，对新增棉纺锭每万锭给予100万元补助，对新增织布、印染和服装生产企业也给予适当补贴。2010年上半年，新疆天盛实业有限公司、图木舒克前海棉纺织有限公司和阿拉尔天丰纺织有限公司达到奖励条件，分别获得奖金1075万元、335万元和218万元。

强有力的优惠政策加快了兵团纺织业的发展速度。近几年来，国内外知名纺织集团如江苏华芳集团、浙江雄峰集团、弘生集团和沙特阿拉伯阿吉兰集团等纷纷落户石河子开发区。目前，石河子开发区已建设成为我国西部地区最大的棉纺织产业基地。截至2009年底，石河子纺织城棉纺规模已达150万锭，气流纺1.8万头。今年，石河子还将新增棉纺规模50万锭以上，年末棉纺能力将突破200万锭。

由于上下齐心，措施得力，新疆纺织行业自去年3季度开始呈现恢复性增长，经济效益企稳回升。纺织3大主导产品棉纱、棉浆粕、粘胶纤维分别增长0.65%、45%和12%，产品综合产销率达到96.37%。今年一季度，新疆纺织工业生产经营继续保持向好态势，棉纱产量同比增长28.1%，精梳纱产量增长26.02%，化学纤维增长144.4%，棉浆粕产量增长58.9%；主营业务收入同比增长77.4%，全疆规模以上纺织工业实现利润1.91亿元，同比减亏3.38亿元。

打造优势产业群实现聚集效应

为形成优势纺织产业群，新疆根据纺织原料资源的区域分布特点，按照区位优势、资源优势、生产能力向优强企业集中的原则，在《新疆纺织工业振兴规划方案》中，提出了建设“两城”(石河子、阿克苏)、“七园”(奎屯、库尔勒、喀什、博乐、呼图壁、沙雅、巴楚)、“一中心”(乌鲁木齐国际纺织品商贸中心)的发展思路，并按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化”的思路，创新引资机制，坚持高起点、高标准，引进大企业大集团，通过引进和培育骨干企业和项目，带动相关产业聚集和配套，形成集中度高、关联度大、竞争力强的园区支柱产业群和区域特色经济，使园区成为推动新疆纺织工业的强大“引擎”。

国家纺织工业调整和振兴规划的推出，无疑加速了内地棉纺企业进军新疆的步伐。一段时期以来特别是今年以来，来自浙江、上海、江苏、山东等省市众多的内地棉纺企业及一些海外棉纺企业，纷纷进入新疆。

4月下旬，宁波雅戈尔(11.86,-0.25,-2.06%)日中纺织印染有限公司与阿瓦提县人民政府签订合作协议，拟投资2亿元，在阿瓦提县工业园区新建5万锭紧密纺及3万锭倍捻项目，预计6月份开工建设，2011年10月建成投产。

4月26日，阿克苏工业园区内，上海百金集团阿克苏金疆化纤有限公司年产9.5万吨棉浆粕项目奠基仪式隆重举行。该公司是上海百金化工集团有限公司结合自身化工生产优势，为提升产业链、扩大产业规模，在新疆阿克苏市发展化纤产业、开展棉浆粕业务新成立的一家子公司。

4月28日，浙江华孚控股有限公司石河子华孚纤维染色项目在石河子开发区北工业园区开工建设，该项目总投资1.25亿元，计划于今年10月建成投产。

5月6日，浙江华孚控股有限公司在新疆阿瓦提县投资2000万元拉开2万锭色纺技改项目帷幕，并投料开机生产。

5月20日，浙江佳利投资集团健鹰纺织有限公司投资1.1亿元的二期5万锭棉纺项目正式落户阿克苏地区新和县。而该公司一期3万锭棉纺项目已于2007年在该县建成投产，二期5万锭项目完成后，规模将达到8万锭，总投资2.1亿元。同日，四川金泰纺织集团投资2.2亿元的10万锭棉纺项目也牵手新和县……

随着国内外纺织知名企业的不断进驻，新疆逐渐成为我国纺织产业梯次转移的目标地和投资的“热土”。通过重组或新建，这些企业的棉纺规模已达到260万锭，占新疆总规模的65%。新疆溢达、阿克苏巨鹰、新疆鲁泰、新疆雅戈尔、香港互益、沙特阿吉兰公司等知名企业的进入，使新疆纺织业形成了跨区域、上下游紧密联系的产业链，提升了新疆纺织企业参与国内外市场竞争的能力。

自治区纺织行业管理办公室规划发展处处长范志宏表示：“产业的聚集势必带来资金、技术、品牌的聚集，这对新疆纺织工业快速发展和竞争力的持续提升创造了良好的条件。最终实现把新疆建成为依托内地，面向中亚，乃至欧洲的纺织品服装加工基地和区域性国际商贸中心。”

扬长避短完善产业链条

中国纺织工业协会副会长、中国棉纺织行业协会会长徐文英曾指出，新疆虽然是我国产棉大省，且棉花质量好，有着其它地区无法比拟的优势。但是也存在着制约其发展的三大劣势：一是新疆本地只有初加工的棉纱产品，远距离运输无疑会造成本上涨，很自然地就会造成价格优势的丧失；二是新疆纺织行业的技术力量较为薄弱，这也是造成新疆纺织行业迟迟不能自强起来的根本因素；三是新疆纺织业的产业链太短，大部分企业仅仅停留在产业链的初级阶段。

徐文英的一番分析正指出新疆纺织业目前存在的最主要问题。比如，发展中的石河子市纺织业，纺锭规模现虽已位居西部第一，但产品结构以单一纺纱为主，年织布仅为500万米，而印染、成衣方面几乎是空白。

范志宏表示要想实现新疆纺织行业的跨越式发展，“我们要加大招商引资力度，吸引更多的知名纺织企业来疆投资，构建跨区域、上下游结合、协同发展的产业链。”

为此，石河子市继续坚定不移地加快产业升级步伐。继弘生家纺公司落户石河子后，2009年他们又引进色织布技术，实现了石河子家用纺织品零的突破，其宽幅无梭提花织机填补了疆内空白。2009年，天盛公司在石河子开发区北工业园区开工建设年产6万吨毛巾、1亿米色织布料、2万吨针织面料项目。今年，山东如意集团将投资2亿元，在开发区建设年产150万套高档西装生产线。浙江华孚控股有限公司投资1.16亿元，年产2万吨的纤维染色项目在石河子北工业园区开工建设，10月将投产，该项目将填补新疆色纺业空白。

石河子市经济技术开发区管委会副主任孟宪锋表示，石河子华孚纤维染色项目的建设，不仅填补了新疆色纺业的空白，而且对延长石河子棉纺产业链、提高棉纺产品附加值、调整棉纺产业结构，提升棉纺业核心竞争力具有重要意义。

石河子华孚纤维有限公司总经理黄建军告诉记者，华孚控股有限公司是近年来我国纺织企业中少有的几家逆势飘红的企业，他们的“秘密武器”就在于他们独特的色染技术。色纺技术不同于传统的筒纱、布染和服装染色，是一种现代、环保、时尚的新型染色生产技术，是国家纺织行业公认的新型环保节能项目。

华孚控股凭借先进技术战胜逆境的经验，让新疆纺织产业更加清楚地看到了科技在产业发展过程中的重要作用。为此，他们进一步加强产学研联合，推进纺织产学研联合开发示范基地的建设，充分发挥纺织院校、科研院所和企业的各自优势，在新材料、新工艺、新装备、信息化等方面进行合作。

2009年，新疆芳婷公司被确定为自治区产学研联合开发示范基地。新疆大学、新疆纺科院与雅戈尔公司、新疆金塔公司、伊力金鹰公司等企业联合进行的新产品研发、新技术推广应用等项目取得了新的成果

同年，新疆纺织行业还争取到自治区专项资金183万元，用于玛纳斯澳洋公司高白度粘胶纤维、天山毛纺公司山羊绒微悬浮体染色技术、芳婷公司有机棉系列服装产品、雅戈尔公司赛络纺有机纱线等一批对产业技术进步有较强带动作用的项目开发。