记者问到在这场危机中，地方政府应该扮演什么角色，张金如沉吟了一下：“虽然市场才能起主导作用，但政府绝对不能无所作为”

　　对于“打火机大王”黄发静来说，今年温州市烟具行业协会的年会，让他这个副会长特别不是滋味。

　　往年，至少是300人热热闹闹聚在一起，今年却开了不到10桌。空荡的餐厅里面，拉着“攻坚克难，共渡难关，携手共进，重振雄风”的横幅，使会场显得越发凄凉。

　　一年前，温州的打火机企业还有500多家，一年过去后，开工的只剩下不到80家。

　　从2008年年初开始，不仅是打火机行业，整个制造业都感受到了生存的危机。

　　浙江省发改委主任厉志海，从3月份就职以来，几乎没有睡过一个安稳觉。2008年4月18日，他在提交给省政府的第一季度全省经济形势报告中提到：中小企业的生存问题面临着严峻的考验。

　　这场日益加剧的危机中，“大政府”角色逐渐浮出水面。浙江省各级政府几乎动用了行政、金融、财税等所有资源，逆境中强势救市。

“三个千亿”+“三个百亿”

厉志海连续三个季度向政府作出的全省经济形势与对策建议汇报中，都对形势认定为“严峻”，他在第三季度汇报更称，由于金融危机和经济减速的影响，“经济下行趋势进一步明显。”

上半年的一系列宏观政策的组合拳，增加了企业运转的难度。浙江省统计局数据显示，今年上半年，近20%的浙江企业出现亏损。

　　在这一背景之下，浙江省救市计划动作频频：

　　8月底浙江省发布《重大项目建设行动计划》，计划未来五年内打造“三个千亿”工程，即千亿基础网络工程、千亿惠民安康工程以及千亿产业提升工程，预计完成总投资6460亿元。

　　继三个千亿工程之后，11月中旬，浙江省政府推出三个百亿工程：省级财政新增100亿元用于重大项目建设；今明两年通过取消和暂停部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等途径，再减轻企业负担100亿元；明年通过企业增值税转型改革，减轻企业税负100亿元。

　　“财和税是地方政府手中仅有的两个武器。宏观调控之下，地方政府只能从地方财税入手给经济体输血，保持地方经济的增长。”浙江省一位不愿意透露姓名的官员说。

　　温州中小企业促进会会长周德文，在为《中国新闻周刊》记者分析浙江的民营企业困境时提到，困境由两方面所致，上半年国际经济形势的动荡多变，生产成本增加、人民币升值、原材料价格上涨等经营环境，使本来就不高的制造业利润空间更低，这是外部环境的冲击。

但关键还是企业的“内功”。以温州为例，制造业低成本、低价格的工业战略导向长期运作，本身就违背了经济发展的规律。这些内部矛盾多年来没有很好消融、化解，下半年的金融危机，让企业的资金链紧张，无以为继。潜伏的危机终于在新的环境中火山般爆发。

绍兴“强势政府”

　　绍兴经济早些年的成功转型升级，使绍兴的大多数中小企业躲过了2008之劫。

　　省发改委主任厉志海评价说，绍兴的产业集群优势比较明显，已经形成了规模效应，面对危机的抵抗力会更强。

　　但即使是厉志海口中产业结构较为合理的绍兴，也依然无法全身而退。

　　绍兴的企业危机，更多出现在大企业之中。